1月21日，廣東汕頭金平區(qū)30歲的徐女士向潮新聞反映，她因?yàn)槲椿樯?/strong>，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織——南墩經(jīng)聯(lián)社取消了成員資格和分紅福利。
據(jù)徐女士描述，經(jīng)聯(lián)社將集體土地和廠房對(duì)外流轉(zhuǎn)出租獲取收入。按照村里的規(guī)定，村民可以享受相應(yīng)的收入分紅福利，但“出嫁女”則不能享受這個(gè)福利。徐女士表示，她因2024年8月未婚生育，因此被認(rèn)定為“出嫁女”。社員代表大會(huì)決議，取消了她的成員身份和福利。
目前，南墩經(jīng)聯(lián)社所在的金東街道辦工作人員稱，徐女士已經(jīng)向信訪部門提交信訪材料，信訪部門正在調(diào)查。
“南墩經(jīng)聯(lián)社的行為是人為造成成員權(quán)的不平等，即使經(jīng)過民主程序議定、以社員代表大會(huì)會(huì)議的形式作出決議，亦因違反基本國策和法律規(guī)定而應(yīng)為無效決議。” 1月22日，浙江金道律師事務(wù)所律師余夢夢在接受潮新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，盡管南墩經(jīng)聯(lián)社通過會(huì)議決議取消成員身份的行為在形式上是村民自治的表現(xiàn)，但任何農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都不得以任何形式，包括以村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的形式限制或剝奪成員的合法權(quán)益。
社員代表大會(huì)決議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
余夢夢介紹，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》第12條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過成員大會(huì)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但按照文義解釋該規(guī)定僅針對(duì)增加的人員有決定權(quán)。只有成員自愿申請(qǐng)退出或者根據(jù)17條規(guī)定喪失組織成員身份。
與此同時(shí)，結(jié)合本法第18條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不因就學(xué)、服役、務(wù)工、經(jīng)商、離婚、喪偶、服刑等原因而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚，未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得取消其成員身份。
“因此，南墩經(jīng)聯(lián)社不享有取消成員資格的法律賦予的直接權(quán)利。”余夢夢認(rèn)為，即使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程有權(quán)規(guī)定，但通過章程規(guī)定強(qiáng)制退出成員身份的行為也是違反法律規(guī)定的，“南墩經(jīng)聯(lián)社通過社員代表大會(huì)決議直接取消徐女士的成員資格明顯缺乏合法性，徐女士作為成員，依法享有參與分配集體收益的權(quán)利。”
此外，南墩經(jīng)聯(lián)社的行為顯然還違反了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，任何單位和個(gè)人都不得侵犯婦女的合法權(quán)益，包括但不限于就業(yè)機(jī)會(huì)、工資福利待遇、生育保險(xiǎn)、產(chǎn)假權(quán)利、身份權(quán)益等。
對(duì)此，余夢夢建議，徐女士可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門請(qǐng)求調(diào)解，如果調(diào)解不成，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者直接向人民法院提起訴訟。此外也可以通過行政途徑進(jìn)行維權(quán)：可以請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改正其決定。
編輯 黃璐露
責(zé)編 楊雙竹
審核 段欽中
