▲3月12日，工人正在被破壞的承重柱下施工。
二樓商鋪的承重支柱被鑿除近一半的消息傳出之后，一些業(yè)主開始投宿親朋好友，或睡在車?yán)?。商鋪產(chǎn)權(quán)所屬公司應(yīng)業(yè)主要求，緊急在附近幾家酒店開了100多間房。
3月17日，湖南省長沙縣“32層住宅樓承重柱被切割”事件迎來最新進展，縣政府工作專班表示，加固方案已經(jīng)通過專家評審，將盡快完成對破壞承重柱的修復(fù)。
▲尚都花園城小區(qū)，被破壞的承重柱位于二層“街空間”門面內(nèi)。
2月26日，長沙縣尚都花園城小區(qū)業(yè)主報案，該小區(qū)3棟二樓門面一承重支柱被鑿除近一半。隨后，長沙縣成立了縣級工作專班，警方以“以其他危險方法危害公共安全”受理了業(yè)主的報案。
據(jù)官方介紹，經(jīng)前期專業(yè)檢測機構(gòu)檢測，被破壞承重柱與整面剪力墻相連為一體，并非單獨受力，實際損傷比例約為12.5%，目前房屋主體結(jié)構(gòu)安全處于可控狀態(tài)。3月12日警方向業(yè)主通報，3棟承重柱被鑿除，實際發(fā)生于2019年3月之前，該門面的第一任租戶退租之后、第二任租戶租賃之前。此后，該房屋又經(jīng)歷兩任租戶。
▲二層門面上有30層樓
記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)物業(yè)負責(zé)人對于3棟二樓門面承重柱被鑿除一事知情。那么，這場6年前發(fā)生、現(xiàn)在才被發(fā)現(xiàn)的高層住宅承重柱被鑿除事件，到底是怎么出現(xiàn)的？誰應(yīng)該對此負責(zé)？
▲縣工作專班和業(yè)主召開溝通會
業(yè)主投宿酒店，
長沙縣成立工作專班
2月25日，住在長沙縣尚都花園城小區(qū)3棟的業(yè)主得知，該棟二樓門面內(nèi)的承重主體結(jié)構(gòu)遭到了破壞。
尚都花園城建成于2009年，為框剪結(jié)構(gòu)，分為地下1層，地上32層，其中1～2層為底層商業(yè)，3～32層為住宅，有240戶住戶。該小區(qū)的大部分商鋪已經(jīng)出售，小部分商鋪未售，產(chǎn)權(quán)仍登記在湖南匯坤科技發(fā)展有限公司（以下簡稱匯坤公司）名下。
湖南萬廈物業(yè)管理有限公司（以下簡稱萬廈物業(yè)）蓋章的“裝修施工許可證”顯示，正在裝修的二樓是編號為209、210、211、212的四空門面。四空門面連成了一個大空間，曾先后經(jīng)營過茶館、教培機構(gòu)和棋牌室等，內(nèi)部空間有380平方米左右?，F(xiàn)任承租戶的裝修預(yù)計施工時間從2025年2月13日至2025年3月12日。
匯坤公司實際負責(zé)人杜戩告訴記者，2月21日，現(xiàn)任承租戶進行裝修時發(fā)現(xiàn)承重柱被破壞，“他跑到物業(yè)說有個墻被敲壞了，也沒說是承重墻。由于當(dāng)日是周五，周末又沒有裝修，門是鎖的，所以物業(yè)沒能及時進去查看，后來物業(yè)已經(jīng)在行動了?！?/p>
2月25日，一位馬姓業(yè)主沖破了人為阻攔，強行進到了該二樓門面。一進門，他就看到了被破壞的承重柱。這根柱子有2米多高，被生生鑿除了近一半，拇指粗的縱向主筋裸露著，數(shù)一下有18根之多。后來官方測量，該破損的框支柱原建設(shè)為800*800mm，被鑿除約1/3(800*280*2500mm)缺口。
該業(yè)主拍圖發(fā)到群里后，很快引起了全體業(yè)主的關(guān)注。2月26日一早，有業(yè)主向警方報案，還有業(yè)主向媒體爆料。湖南本地兩家電視媒體趕到現(xiàn)場進行了采訪。
“真的不把人命當(dāng)回事，我們樓上住著1000多人。”一位業(yè)主接受湖南都市頻道采訪時表示。
部分業(yè)主認為房子已經(jīng)不安全了。2月26日當(dāng)晚，一些業(yè)主開始投宿親朋好友家，或者睡在車?yán)?。杜戩表示，公司?yīng)業(yè)主要求，緊急在附近幾家酒店開了100多間房。
專班組成員、長沙縣住房保障服務(wù)中心負責(zé)人何年平介紹，2月26日上午，接到尚都花園城小區(qū)業(yè)主反映后，長沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和泉塘街道辦立即到現(xiàn)場核實相關(guān)情況，長沙縣委、縣政府高度重視，縣委書記付旭明、縣長陳永高第一時間牽頭，多次作出指示批示，迅速成立縣級工作專班現(xiàn)場處置。
▲有人在2023年拍攝的承重柱被破壞的圖片。
“已被隱瞞六年”
2月27日下午，湖南湖大土木建筑工程檢測有限公司（以下簡稱“湖大檢測”）項目負責(zé)人陳大川及團隊到現(xiàn)場進行了檢測評估。
3月2日，陳大川出具了一份結(jié)構(gòu)檢測鑒定工作情況通報。
▲被破壞的墻體正在修復(fù)加固
通報稱，3棟第二層3-27交3-B軸框支柱及相鄰區(qū)域豎向構(gòu)件暫未出現(xiàn)與結(jié)構(gòu)安全相關(guān)的裂縫反應(yīng)，目前3棟主體結(jié)構(gòu)安全可控，制定應(yīng)急預(yù)案后可在觀測條件下使用。鑒于該框支柱已造成結(jié)構(gòu)破損，為確保結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)盡快采取臨時支撐，實時檢測和應(yīng)急排危加固處置等措施；同時全面開展檢測鑒定工作，對整棟房屋進行全面的裂縫調(diào)查、排查和結(jié)構(gòu)檢測，根據(jù)檢測鑒定結(jié)果安排后續(xù)工作。
陳大川系湖南大學(xué)土木工程學(xué)院教授，參與過望城"4·29"特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查處置。
3月12日，在接受記者采訪時，陳大川表示，尚都花園城3棟承重柱被破損一事，性質(zhì)很嚴(yán)重。建筑的柱承體系包括梁板柱，其中柱的安全重要性又大于水平的梁和板。
“該承重柱缺損近50%，其上有30層樓，如果周邊沒有剪力墻連起來，將造成災(zāi)難性破壞。好在該柱子和旁邊剪力墻連為一體，并非單獨受力，實際承載力的損失約為12.5%?！标惔蟠ㄕf。
此外，針對業(yè)主們反映的墻面開裂、地下車庫新增支柱，陳大川表示，樓梯間的墻是后來砌的，該墻不參與承重，只是施工缺陷，與承重柱破壞無關(guān)。同時，經(jīng)現(xiàn)場與設(shè)計圖紙比對，增加立柱未設(shè)立在3棟承重墻下，與原主體結(jié)構(gòu)無受力關(guān)系，對整體結(jié)構(gòu)安全沒有影響，與3棟二樓框支柱1受損沒有關(guān)系。門樓設(shè)計和建設(shè)的15根（包括業(yè)主投訴偷加6根）450mm*450mm支撐柱是2010年建設(shè)，用來支撐門樓荷載。
陳大川來過之后，業(yè)主們的恐慌消除，回到房子居住。但隨著事件的曝光，業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，承重柱的破壞，可能很早就發(fā)生了。
一名裝修師傅看到業(yè)主在網(wǎng)上發(fā)布的信息后，留言附上了一張照片。他隨后向業(yè)主介紹，2023年4月16日，經(jīng)一家裝修公司負責(zé)人聯(lián)系，他就來看過現(xiàn)場。當(dāng)時他看到破壞的承重柱很驚訝，便拍下了這張照片，放棄了這個裝修業(yè)務(wù)。
但這個時間，還不是承重柱破壞的最早時間。
3月12日，在縣專班工作組與業(yè)主代表召開的溝通會上，長沙縣公安局新安派出所負責(zé)刑偵的中隊長曹剛，向業(yè)主們通報：該承重柱的破壞時間是2019年3月份之前。
“2010年-2024年5月，3棟二層門面共經(jīng)過4任租戶，其中第二任租戶王鵬從事教育培訓(xùn)工作。他懂一點消防知識，在看門面時，他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在被破壞的承重柱處，位置寬度不到1.2米，在0.9米到1米之間，考慮到消防難以過關(guān)，他授意對承重柱進行改造，敲掉部分承重柱，將寬度改為1.2米，改完后請一些部門過來看。之后，在2019年3月1日簽訂了承租合同，作為教育培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營場所?！辈軇傉f。
王鵬授意誰改造的？具體又是誰敲掉的？承重柱被改造后，來看過并驗收通過的是哪些部門？3月12日的溝通會上，業(yè)主追問這幾個問題時，未獲回應(yīng)。此后，專班組又與業(yè)主召開了多次溝通會，但上述問題，業(yè)主仍未獲明確答復(fù)。
▲被破壞的墻體正在修復(fù)加固
到底是誰破壞的承重墻？
記者調(diào)查核實，該二層門面經(jīng)歷的四任承租戶分別為：第一任，2010年7月25日至2020年2月4日，存在提前退租；第二任，2019年3月1日至2020年6月，提前解約；第三任 ，2020年5月至2021年8月，裝修未動；第四任，2023年3月10日到2024年5月，僅簡單裝修。
3月13日，記者采訪了第二任承租戶王鵬，他是長沙縣天之才教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司的實際經(jīng)營者。他表示，他承租時，被破壞處已經(jīng)用木飾板做好了造型包裹，他進行裝修時未動承重柱?！埃ǔ兄刂脑欤┦情_發(fā)商的事情、物業(yè)的事情，他們搞好我才租的，跟我什么關(guān)系！”多名業(yè)主介紹，第二任承租戶期間的小區(qū)物業(yè)主任為湖南萬廈物業(yè)管理有限公司經(jīng)理張澤良，此人已于2020年11月去世。
第四任承租戶于2023年3月19日進場裝修時，他發(fā)現(xiàn)了承重柱被切割的情況，然后他拍照并發(fā)微信告知新長海商業(yè)運營管理有限公司（以下簡稱新長海）的趙先云。趙先云微信回復(fù)沒事，并未進行任何處理。趙先云于 2024年11月離職。
新長海此前是萬廈物業(yè)的股東，為小區(qū)商業(yè)門面的招商人，工商登記顯示，兩家公司指向同一個實控人。杜戩介紹，新長海在2024年6月之前也是匯坤公司的投資公司。
杜戩表示，承重柱是第二任租戶授意敲的。但他不知道是不是授意原物業(yè)經(jīng)理張澤良敲的承重柱，“不知道，如果是，也是他的個人行為?！敝劣诘诙纬凶鈶粼诔兄刂茐闹笫欠裢ㄟ^消防等部門驗收的問題，杜戩說。“他能正常經(jīng)營，應(yīng)該是驗收合格的?！?/p>
至于新長海公司趙先云未作任何處理的行為，“下面員工個人素質(zhì)良莠不齊。”杜戩說，“他大概是沒意識到問題的嚴(yán)重性，認為2019年破壞后，三四年時間了，問題也不是很大，他只想著把門面租出去。”
“如果他們能早點告知公司，也不會造成今天這種被動局面。”杜戩說，“現(xiàn)在承重柱修復(fù)要花一百多萬元，這個門面一年租個十幾萬就不錯了，還不包括欠租、空置。這個事情，對我們的教訓(xùn)是深刻的?！?/p>
3月6日，匯坤公司對尚都花園城3號棟全體業(yè)主發(fā)出一封“回復(fù)函”，承諾“業(yè)主所有合理合法、客觀的損失和訴求由我司承擔(dān)。后期業(yè)主只對接權(quán)屬方，不對接其他責(zé)任人及責(zé)任單位”。
不過，開發(fā)商的上述承諾并未撫平業(yè)主的內(nèi)心。業(yè)主們在遞交的材料中稱，現(xiàn)在房子貶值嚴(yán)重，租戶退租，房子租不出去、賣不出去、房子處于無人問津狀態(tài)，這給業(yè)主帶來非常大的直接和間接損失。
對此，杜戩表示，“房子租不出去、賣不出去，受很多因素影響，市場環(huán)境、地理位置等等。去年一年的數(shù)據(jù)看，整個小區(qū)的二手房交易量本身就不大?！?/p>
而在業(yè)主們看來，承重柱事件對房子的保值是雪上加霜。
▲業(yè)主查看承重柱加固施工
“沒有人舉報，很難發(fā)現(xiàn)”
3月17日，縣工作專班再次召開業(yè)主溝通會，表示加固方案已經(jīng)通過專家評審，將對被破壞的承重柱進行修復(fù)。
首先，縣專班為盡快排除險情、加固修復(fù)承重柱，請了有過合作的陳大川及其所在的“湖大”檢測公司。一位陳姓業(yè)主說，“我們要的加固方案，是經(jīng)得住各方面審查的方案，要確保本棟房屋未來幾十年仍然安全可靠?！?/p>
其次，業(yè)主認為，應(yīng)該嚴(yán)肅追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對此，長沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長章銘康回應(yīng)澎湃新聞，"4·29"事件后，全縣確實加大了房屋安全排查力度，成立了房屋安全管理事務(wù)中心，其職責(zé)包括全縣15.6萬棟自建房的安全管理，以及類物業(yè)房屋裝修管理，“這個中心只有7個人，實在人手有限?！毕裆卸蓟▓@城承重柱2019年被破壞的情況，“如果沒有人舉報，很難發(fā)現(xiàn)。”
3月19日、20日，工作專班繼續(xù)與業(yè)主召開溝通會。
會上，業(yè)主們再次提出要徹底調(diào)查事實真相，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任的訴求。
按照《中華人民共和國建筑法》第七十條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
國務(wù)院制定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條，“違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>
該法第七十條，“發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>
3月20日的溝通會上，長沙縣新安派出所張姓所長表示，公安機關(guān)已將查清的事實移交給住建部門。長沙縣行政執(zhí)法局曲姓工作人員表示，該局3月14日收到縣住建局關(guān)于該案的移送函，現(xiàn)在局里成立了專班，由泉塘綜合執(zhí)法大隊辦理。目前已對該事件立案，案件正在辦理當(dāng)中。
編輯 黃璐露
責(zé)編 楊雙竹
審核 段欽中
