南國早報全媒體記者：楊波 閆芬麗
5月12日，南寧市人大常委會召開《南寧市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）頒布施行新聞發(fā)布會。據(jù)悉，《規(guī)定》已于5月1日起正式施行，隨著新規(guī)落地，南寧市將進(jìn)一步精準(zhǔn)對接市民養(yǎng)老需求，助推養(yǎng)老服務(wù)場地更寬敞、平臺更智能、人員更專業(yè)。
基數(shù)大、高齡多、居家養(yǎng)老需求突出
“社區(qū)幫我提交了居家養(yǎng)老服務(wù)申請，今后就有服務(wù)人員為我上門送醫(yī)送藥、打掃衛(wèi)生了。”最近，家住南寧民主路一單位小區(qū)的覃阿姨通過視頻，向女兒們說了個好消息。覃阿姨年過八十，兩個女兒分別在澳大利亞和廣州定居，覃阿姨不愿背井離鄉(xiāng)，堅持獨自在南寧安度晚年。她雖然可以生活自理，但患有糖尿病，還曾在家摔傷，如今有了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的幫助，女兒們也安心了不少。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，南寧市60歲以上戶籍老年人口153.85萬，老齡化率達(dá)到18.59%；其中80歲以上高齡老年人口27.71萬，占老年人口的18.01%，構(gòu)成“9073”養(yǎng)老格局的核心支撐（90%居家、7%社區(qū)、3%機(jī)構(gòu)）?！盎鶖?shù)大、高齡多、居家養(yǎng)老需求突出”是南寧市人口老齡化的顯著特征。
面對全市“90%老年人選擇居家養(yǎng)老”的現(xiàn)實需求，南寧市人大常委會聚焦設(shè)施建設(shè)不完善、資源統(tǒng)籌不充分、服務(wù)供給不均衡等痛點，圍繞“家門口養(yǎng)老”核心訴求制定《規(guī)定》，從“設(shè)施、服務(wù)、保障” 三個維度系統(tǒng)發(fā)力，打造“全周期、多層次”的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)。
破解“場地難、吃飯難、洗澡難”問題
近年來，隨著老齡人口增多，失能、半失能老年人增加，洗澡成為不少老年人家庭的難言之隱。
為了讓更多老人“洗個痛快澡”，《規(guī)定》中明確提出，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展社區(qū)助浴點、流動助浴車、入戶助浴等老年助浴服務(wù)，培育專業(yè)化、連鎖化助浴機(jī)構(gòu)，為有需求的居家老年人提供專業(yè)、便捷的助浴服務(wù)，讓老年人活得更有尊嚴(yán)。
南寧福壽康養(yǎng)老服務(wù)有限公司工作人員上門為老人助浴。受訪單位供圖
南國早報全媒體記者了解到，南寧一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已在提供助浴服務(wù)。南寧福壽康養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理閔婷婷介紹，該公司從去年1月起開展社區(qū)助浴服務(wù)，累計服務(wù)6500人次，助浴服務(wù)在高齡、失能、半失能群體中需求較高。
服務(wù)前，助浴人員會詳細(xì)了解老人的身體情況，包括病史、皮膚狀況、血壓血糖以及日?；顒幽芰Φ?。整個服務(wù)過程一般持續(xù)一個小時，價格299元一次，洗澡的環(huán)節(jié)控制在15分鐘左右，“因為老年人的心腦血管都比較脆弱，不是洗得越久越好”。
據(jù)南寧市人大常委會副主任劉志烈介紹，《規(guī)定》針對老年人“醫(yī)食住行”多元需求打出了“組合拳”：推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作，提供家庭醫(yī)生上門巡診、慢性病管理、急診綠色通道等服務(wù)，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、康復(fù)在家庭”；推進(jìn)“長者飯?zhí)谩钡缺忝穹?wù)，60歲以上老人均可享受助餐補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)困難失能老人獲免費助浴服務(wù)。
針對老舊小區(qū)設(shè)施配建不足、農(nóng)村養(yǎng)老資源薄弱等短板，《規(guī)定》明確，新建住宅小區(qū)配套的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)確保每一百戶不低于三十平方米且單處不低于三百平方米的標(biāo)準(zhǔn)，已建小區(qū)通過“新建、改建、購置”等方式補(bǔ)短板，實現(xiàn)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”全覆蓋。
“人工智能+”為養(yǎng)老服務(wù)插上智慧翅膀
5月12日中午，記者走進(jìn)南寧市堯頭嶺社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的智慧適老產(chǎn)品體驗租賃區(qū)，只見身著智能可穿戴設(shè)備的人體模特身旁，擺放著琳瑯滿目的助行設(shè)備和智能衛(wèi)生設(shè)施。其中，一把智能手杖同時具備照明、mp3播放、廣播等功能?！爸苓呅^(qū)不時有老人結(jié)伴前來體驗這些智能適老化產(chǎn)品，咨詢智能家居改造相關(guān)問題?！狈?wù)中心經(jīng)理盧鳳珍說。
南寧市堯頭嶺社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的智慧適老產(chǎn)品體驗租賃區(qū)。受訪單位供圖
人工智能時代，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。南寧市副市長徐科峰表示，南寧市將以人工智能技術(shù)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)開展全國基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點地區(qū)建設(shè)，推動養(yǎng)老服務(wù)向“精準(zhǔn)化、智能化、普惠化”轉(zhuǎn)型。
目前，依托南寧市“數(shù)智民政”平臺，全市建成包含14個功能模塊的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，從監(jiān)管、服務(wù)、應(yīng)急三個維度建成覆蓋居家上門服務(wù)、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)管、巡訪關(guān)愛、老年人居家安全、智慧家庭照護(hù)床位的“六大全流程閉環(huán)管理的養(yǎng)老服務(wù)場景”。
新型養(yǎng)老服務(wù)人才成“香餑餑”
在養(yǎng)老新場景下，新型養(yǎng)老服務(wù)人才成了行業(yè)里的“香餑餑”。根據(jù)《規(guī)定》，市、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的職業(yè)（工種）納入重點鼓勵培育技能人才職業(yè)（工種）目錄，鼓勵、引導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)。
“南寧市目前涉及居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的職業(yè)（工種）主要包括養(yǎng)老護(hù)理員、健康管理師、保健按摩師、醫(yī)療護(hù)理員、保健調(diào)理師等，均已列入南寧市2023—2025年重點鼓勵培育技能人才職業(yè)（工種）目錄。”南寧市人力資源和社會保障局副局長吳新華說，近三年，南寧市通過各種方式培養(yǎng)了5萬多名養(yǎng)老護(hù)理人員。
今后，南寧市還將激活“人才池”，將養(yǎng)老護(hù)理員納入重點技能人才目錄，支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老專業(yè)，建立“培訓(xùn) — 評價 — 就業(yè)”全鏈條體系，推動養(yǎng)老服務(wù)從“體力型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變。同時，關(guān)注家庭照護(hù)者需求，免費提供應(yīng)急救護(hù)、康復(fù)護(hù)理等培訓(xùn)，讓“身邊人”成為“貼心人”。
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編輯 陳詩圓
校對 麥雪莉
責(zé)編 唐海波
審核 孫妮
