8月13日，市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》，為有力打擊違法醫(yī)療廣告提供更為清晰、更具可操作性的指引。
什么是醫(yī)療廣告？
聚焦社會(huì)反映集中的無資質(zhì)“黑醫(yī)院”“黑醫(yī)生”發(fā)布廣告誤導(dǎo)群眾就醫(yī)選擇的問題，《指南》對“什么是醫(yī)療廣告”進(jìn)行回答，對醫(yī)療廣告發(fā)布主體作出嚴(yán)格限定。
《指南》明確，醫(yī)療廣告是指利用一定的媒介和形式直接或者間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療服務(wù)的廣告。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)綜合相關(guān)醫(yī)療信息的發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布方式等多種因素認(rèn)定醫(yī)療廣告。
《指南》對醫(yī)療廣告發(fā)布主體作出嚴(yán)格限定，明確除依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，任何單位和個(gè)人不得自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告。
如何區(qū)分“醫(yī)療廣告”和“健康科普”？
如何區(qū)分“醫(yī)療廣告”與“醫(yī)療信息公開”和“健康科普”？《指南》提出更具操作性的監(jiān)管規(guī)則，列舉借醫(yī)療信息公示和醫(yī)療健康科普變相發(fā)布醫(yī)療廣告的具體情形，并對市場監(jiān)管部門與衛(wèi)生健康等部門間的線索移送、情況通報(bào)等方面作出制度性安排。
《指南》明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在信息公開過程中，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為發(fā)布醫(yī)療廣告——
對本機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療器材等硬件設(shè)備進(jìn)行帶有主觀色彩的推介；
通過對本機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員的診療技術(shù)、診療流程、診療效果進(jìn)行主觀性評價(jià)或者保證性承諾等方式，對本機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介；
與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較；
其他以推介本醫(yī)療機(jī)構(gòu)為目的發(fā)布的信息。
任何單位、組織或者個(gè)人開展科普宣傳時(shí)，存在下列情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告——
通過宣稱其診療技術(shù)優(yōu)勢、硬件設(shè)備優(yōu)勢以及診療效果等，對具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行推介；
明示或者暗示在具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)將獲得更好的安全性保障、療效或者價(jià)格優(yōu)惠等；
直接或者間接推介本機(jī)構(gòu)或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體醫(yī)療服務(wù)；
以病例或者案例方式，對具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行推介；
在科普宣傳的互聯(lián)網(wǎng)頁面內(nèi)附加與科普宣傳內(nèi)容有關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的跳轉(zhuǎn)入口，或者附加科普宣傳對應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)所必需的藥品、醫(yī)療器械等商品購買鏈接；
存在推介具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)療服務(wù)的其他情形。
市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中表示，下一步，市場監(jiān)管總局將以《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》發(fā)布為契機(jī)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)守法合規(guī)開展醫(yī)療廣告宣傳，進(jìn)一步細(xì)化完善部門間協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)廣告監(jiān)管規(guī)則與行業(yè)管理政策的有效銜接。
編輯 梁冰欣
責(zé)編 唐海波
審核 李沛
