今冬供暖季已接近尾聲，在豐臺(tái)區(qū)華源三里小區(qū)，部分住在背陰、邊戶區(qū)域的居民回顧今冬供暖情況直言“五味雜陳”。今冬，小區(qū)更換了一家供熱企業(yè)，若說(shuō)室溫不達(dá)標(biāo)，相關(guān)部門、供熱單位上門測(cè)溫時(shí)都能“卡”在18℃；若說(shuō)達(dá)標(biāo)，居民微信群里幾乎每天都有人發(fā)自測(cè)溫度16℃、17℃的照片。
“18℃固然是明確的供暖標(biāo)準(zhǔn)，可不能老拿下限當(dāng)上限?！辈糠志用穹从?，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，采暖達(dá)標(biāo)一直是“老大難”，問(wèn)題出在哪兒猜測(cè)很多，有的說(shuō)是供熱企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本問(wèn)題，有的說(shuō)是設(shè)備設(shè)施待優(yōu)化的問(wèn)題。為此記者展開(kāi)調(diào)查探訪。
▲居民自測(cè)室溫不足18℃。
企業(yè)測(cè)溫時(shí)達(dá)標(biāo)
居民自測(cè)時(shí)總差幾度
“去年的暖氣溫度可不是這樣，大家沒(méi)覺(jué)得冷，既然能把暖氣燒熱點(diǎn)，為什么非要‘卡’在18℃呢？”室溫總在18℃上下徘徊，部分居民家室溫不理想，于是他們對(duì)比起了往年的情況。
據(jù)居民說(shuō)，小區(qū)的供暖曾經(jīng)也是個(gè)“老大難”，背陰、邊戶居民家暖氣溫度不理想，更讓大家頭疼的是測(cè)溫環(huán)節(jié)，因?yàn)楣崞髽I(yè)上門測(cè)溫的時(shí)候，溫度總是達(dá)標(biāo)的?！拔依斫獾?8℃，是不是應(yīng)該保障居室內(nèi)24小時(shí)都是18℃，而不是僅限于測(cè)溫期間呢？”有居民說(shuō)，他們反映問(wèn)題的時(shí)候家里的溫度通常在16℃、17℃，但負(fù)責(zé)測(cè)溫人員上門的時(shí)候總趕不上這個(gè)“節(jié)點(diǎn)”，一測(cè)就是18℃。“背陰、邊戶居民的實(shí)際感受是有點(diǎn)兒冷，室溫能不能提高，這事兒有沒(méi)有的商量？”
在屬地太平橋街道及社區(qū)的協(xié)調(diào)下，居民的盼望有了回應(yīng)。居民說(shuō)，多虧了街道負(fù)責(zé)任，多次幫居民和供熱企業(yè)溝通，之前室溫總徘徊在18℃上下的難題在上一個(gè)供暖季有改善。在居民的記憶中，2023年至2024年供暖季，是暖氣燒得最好的一冬。但是，對(duì)于室溫提高了這件事，部分居民也有另一種解讀：“這說(shuō)明溫度是完全可以提上去的呀，那之前為什么非要‘卡’在政策要求的下限呢？”
▲居民在家通過(guò)儀器自測(cè)水溫。
中標(biāo)價(jià)格高是不是癥結(jié)所在？
“18℃徘徊”的老問(wèn)題再次出現(xiàn)，居民猜測(cè)了很多背后的原因，其中比較集中的是懷疑問(wèn)題出在了供熱單位的運(yùn)營(yíng)成本上。為華源三里小區(qū)供暖的鍋爐房產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)的開(kāi)發(fā)商，為小區(qū)提供供暖服務(wù)的是第三方單位。這個(gè)供暖季，老的供熱企業(yè)合同到期，換了新的一家，供暖季前，開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了公開(kāi)的招投標(biāo)。
居民看到，在標(biāo)書(shū)中，新的供熱企業(yè)需要為6792戶提供供暖服務(wù)，其中住宅6771戶，投標(biāo)人向招標(biāo)人支付的設(shè)備使用費(fèi)不低于每年150萬(wàn)元。很快中標(biāo)結(jié)果公示了，表格中列出了3家候選單位，投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為400余萬(wàn)元、250余萬(wàn)元及200余萬(wàn)元。居民說(shuō)，最后中標(biāo)的是報(bào)價(jià)400余萬(wàn)元的一家企業(yè)。
有居民質(zhì)疑，400余萬(wàn)元中標(biāo)是不是有點(diǎn)兒“用力過(guò)猛”了？這錢是都給開(kāi)發(fā)商了嗎？會(huì)不會(huì)因?yàn)榻痤~過(guò)高導(dǎo)致企業(yè)犧牲供熱效能來(lái)節(jié)約成本呢？
為此記者聯(lián)系了華源三里小區(qū)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。針對(duì)居民提出的一個(gè)個(gè)尖銳問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，400余萬(wàn)元中標(biāo)情況屬實(shí)，且這筆資金確實(shí)是要交給開(kāi)發(fā)商的，但這并不意味著中標(biāo)金額高就要通過(guò)犧牲供熱效能來(lái)回本?！?/p>
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們是按照市里的相關(guān)要求供暖的，服務(wù)期間，居民有任何問(wèn)題工作人員也都上門測(cè)溫、解決，其中還有一例特殊情況，為了保障測(cè)溫的公平性，按照居民要求他們是凌晨3點(diǎn)到居民家測(cè)溫的，所以不存在只挑一天當(dāng)中溫度最高的時(shí)候去測(cè)溫的情況?！?/p>
回憶起春節(jié)期間氣溫驟降的階段，該負(fù)責(zé)人說(shuō)當(dāng)時(shí)鍋爐房的出水溫度提高到了近80℃，那幾天居民家的室溫有所提高。就這一現(xiàn)象，記者追問(wèn)：是否可以回應(yīng)居民的期盼，維持較高的出水溫度？該負(fù)責(zé)人解釋，因?yàn)樾^(qū)供暖設(shè)備屬于承壓鍋爐，80℃可以說(shuō)是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)了，無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間維持，如果鍋爐燒壞了，將導(dǎo)致大面積停暖，問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。為了證實(shí)自己的這一說(shuō)法，該負(fù)責(zé)人向記者提供了往年其他供暖區(qū)域出現(xiàn)的鍋爐燒壞的照片。“這個(gè)鍋爐一旦燒紅燒裂了，那就不是我們能修的，很復(fù)雜。”
對(duì)于該負(fù)責(zé)人的解釋，記者向其他負(fù)責(zé)集中供暖的單位進(jìn)行了對(duì)比求證。綜合各單位的介紹，供暖設(shè)備主要有三種，包括承壓鍋爐、無(wú)壓鍋爐和負(fù)壓鍋爐。其中承壓鍋爐并非落后設(shè)備，在三類設(shè)備當(dāng)中，承壓鍋爐的熱效能轉(zhuǎn)化率是最高的，所以廣泛應(yīng)用于本市住宅小區(qū)的供暖。但不利的是，該設(shè)備的結(jié)構(gòu)是最復(fù)雜的，屬于特種設(shè)備，一旦出現(xiàn)故障，供暖單位需要向特種設(shè)備管理部門上報(bào)?！?/p>
導(dǎo)致“18℃徘徊”原因有不少
華源三里部分居民家暖氣不熱的原因到底是什么？調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，該問(wèn)題背后的原因不少。
供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋，從整個(gè)供暖服務(wù)區(qū)域來(lái)看，華源三里小區(qū)處于供暖管線末端，從居民投訴的情況分析，投訴集中的居民樓更處于末端的末端?！案鶕?jù)我們的推斷，一方面是供暖管道比較細(xì)，導(dǎo)致水流?。涣硪环矫婀艿揽赡苣觐^比較長(zhǎng)，需要清理?！薄?/p>
在梳理市民訴求時(shí)記者看到，從1月6日至2月9日，該小區(qū)反映暖氣不熱的相關(guān)訴求有大約20件，屬地街道件件有回應(yīng)。每個(gè)訴求件的解決方案都是通過(guò)到居民家放水來(lái)解決的。無(wú)論是設(shè)備的維護(hù)檢修，還是到居民家放水，這些工作為何沒(méi)有在“冬病夏治”階段及試供暖階段完成呢？
供熱企業(yè)稱，他們是去年10月份才確定中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)有很多工作要做，其中最重要的工作是熟悉80余萬(wàn)平方米供暖區(qū)域內(nèi)的所有管道、閥門等設(shè)備設(shè)施的情況，時(shí)間非常緊迫。“我們只簽了一年的合同，如果來(lái)年還是我們負(fù)責(zé)供暖，很多問(wèn)題是一定要在供暖季開(kāi)始前著手解決的。”
記者探訪華源三里小區(qū)是在春節(jié)后，雖然天氣已經(jīng)回暖，但很多居民尤其是老人仍在家里穿著厚厚的衣服，空調(diào)、電暖器隨時(shí)準(zhǔn)備“打輔助”。記者探訪的幾戶人家當(dāng)中，房屋格局很利于采光，整個(gè)陽(yáng)臺(tái)沒(méi)有墻面，是一扇大落地窗，且陽(yáng)臺(tái)與客廳之間沒(méi)有其他墻面隔離。中午和下午時(shí)分，太陽(yáng)一曬，屋里暖融融的。但日落后，加之落地窗透風(fēng)，屋里一下子陰冷了不少。有的居民為了存住熱乎氣，在陽(yáng)臺(tái)和客廳之間建起了“二道門”。離開(kāi)小區(qū)當(dāng)晚，又有少部分居民在微信群里發(fā)出了室溫不達(dá)18℃的照片。
▲居民家里自備取暖設(shè)施。
期盼小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施盡快提升
雖然供熱企業(yè)一再解釋，部分居民家暖氣溫度不達(dá)預(yù)期，與400余萬(wàn)元中標(biāo)沒(méi)有直接關(guān)系；居民也理解小區(qū)部分居民家暖氣不熱是綜合原因造成的，可能存在供熱設(shè)備待優(yōu)化的問(wèn)題，但不少居民仍不放心，追問(wèn)開(kāi)發(fā)商有沒(méi)有更新、提升供暖設(shè)備設(shè)施的計(jì)劃?！?/p>
很多居民把“18℃徘徊”難題的解決寄托在了下一個(gè)供暖季上，寄托在了“冬病夏治”上。針對(duì)居民提出的問(wèn)題，記者及屬地街道、社區(qū)多次聯(lián)系小區(qū)開(kāi)發(fā)商，但截至記者發(fā)稿時(shí)電話一直未能接通。為從側(cè)面了解更多情況，記者也嘗試聯(lián)系了小區(qū)物業(yè)，工作人員稱對(duì)此尚不知情。小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施是否還有優(yōu)化空間以及是否有相關(guān)計(jì)劃，對(duì)于居民的關(guān)切，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。
綜合全市情況，結(jié)合市民訴求記者發(fā)現(xiàn)，“18℃徘徊”難題并非華源三里小區(qū)個(gè)案，在很多老舊小區(qū)都有發(fā)生。主要體現(xiàn)在該類訴求在單個(gè)小區(qū)涉及人群雖然不多，但綜合全市總量不小，尋求解決辦法不容易。在部分小區(qū)，供熱單位為居民家中安裝了24小時(shí)室溫監(jiān)控設(shè)備，首先解決了測(cè)溫爭(zhēng)議，隨后再分析具體“病因”。一部分小區(qū)通過(guò)優(yōu)化設(shè)備設(shè)施解決了難題，還有一些小區(qū)出現(xiàn)該類問(wèn)題的原因是居民家的暖氣片太過(guò)老舊，通過(guò)企業(yè)推薦，居民更換了更好的散熱設(shè)備解決了難題。
編輯 黃璐露
責(zé)編 楊雙竹
審核 段欽中
