4月24日，《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》（以下簡稱《清單（2025年版）》）發(fā)布，新版清單事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬。
《清單（2025年版）》直接刪除了一批全國性措施。如公章刻制業(yè)由許可制改為備案制，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)改革為基于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測認(rèn)證制度。
部分放開了一批全國性措施。如取消電視劇制作單位設(shè)立、藥品批發(fā)零售企業(yè)籌建、藥品和醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品（一、二類）、試辦新型電信業(yè)務(wù)、林木種子進(jìn)口、增值稅發(fā)票印制等管理措施，相關(guān)領(lǐng)域保持必要市場準(zhǔn)入管理，但準(zhǔn)入環(huán)節(jié)更加精簡。
取消了一批地方性措施。如推動各地放開交通物流、貨運(yùn)代理、車輛租賃服務(wù)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購等管理措施，打通區(qū)域間市場壁壘；取消有關(guān)地方設(shè)立的船舶設(shè)計(jì)修造、酒類生產(chǎn)經(jīng)營、權(quán)益類大宗商品交易等管理措施，實(shí)施全國統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式。
同時(shí)，《清單（2025年版）》依法規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入，兜牢安全底線。依據(jù)已出臺的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定等，對部分領(lǐng)域市場準(zhǔn)入作了進(jìn)一步規(guī)范。納入新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域管理措施。依據(jù)《無人駕駛航空器運(yùn)營管理?xiàng)l例》，將“民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證核發(fā)（微型無人駕駛航空器除外）”納入清單。依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》，將電子煙等新型煙草制品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)相關(guān)審批納入清單。依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，規(guī)范醫(yī)藥和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售準(zhǔn)入條件。
據(jù)了解，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2018年印發(fā)首版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，經(jīng)過2019、2020、2022、2025年四次修訂，清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng)，壓減比例約30%。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單“非禁即入”的管理模式，要求各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，最直接的獲益者就是民營企業(yè)；五版清單事項(xiàng)持續(xù)縮減，一批領(lǐng)域或是準(zhǔn)入限制放開、或是準(zhǔn)入環(huán)節(jié)精簡，充分釋放了放寬準(zhǔn)入的政策紅利，最直接的惠及者也是民營企業(yè)。
編輯 王世杰
責(zé)編 鐘亮
審核 練才榕
